ТЕМА 2. ФОРМА ДЕРЖАВИ
1
Засвоєння теоретичних положень цієї теми сприятиме формуванню вмінь і навичок спеціально-юридичного аналізу діючої в державі системи стримувань та противаг, порядку розподілу державної влади по території держави та способів взаємодії органів публічної влади між собою та народом. Осмислення відповідних знань дозволить здобувачу сформувати особисте, критичне відношення до політичного життя суспільства.
Навчальні питання теми:
2.1. Поняття та елементи форми держави.
2.2. Поняття та види форми державного правління.
2.3. Поняття та види форми державного устрою.
2.4. Поняття та види форми державно-правового режиму.
2.1. Поняття та елементи форми держави.
З метою встановлення існуючого в державі порядку організації та здійснення державної влади, аналізують формально закріплені норми права певної держави або декількох держав, а також фактично діючий в державі порядок організації та здійснення державної влади.
Узагальнення отриманих знань, дозволяє вченим здійснити наукову класифікацію держав світу щодо порядку побудови владних відносин у державі.
Отож, поняття форми держави є штучним результатом наукового узагальнення (класифікації) певних держав світу за порядком організації та здійснення державної влади (наприклад, Франції, Китаю та інших держав).
За відповідним критерієм, складовими елементами форми держави традиційно називають: форму державного правління (найстаріший елемент: вченими він став
виокремлюватися ще в Стародавній Греції); форму державного устрою (активно вивчається починаючи з XVII – XVIII ст.); форму державно-правового режиму
(наукою став виділятися лише на початку
XX ст.).
При цьому за останнім елементом (державно-правовим режимом), визнають домінуючу роль, оскільки зміни в державному режимі тягнуть за собою зміни як форми правління, так і форми державного устрою.
Форма державного правління характеризує формальний (нормативно закріплений) та одночасно фактично діючий порядок організації та здійснення державної влади щодо: а) формування посади глави держави та інших вищих органів державної влади; б) побудови структури та взаємодії вищих органів державної влади між собою та народом. За відповідними параметрами виокремлюють дві основні форми державного правління – монархію та республіку.
Форма територіального устрою держави вказує на порядок організації державної влади з точки зору: нормативно закріпленого та фактично діючого порядку взаємовідносин на території держави центральної, регіональної та місцевої влади; способів (порядку) розподілу території держави на складові частини (адміністративно-територіальні одиниці в унітарній державі або політичні утворення у федерації); особливостей правового статусу складових території держави. За відповідними параметрами, переважно, виокремлюють дві основні форми територіального устрою – просту (унітарну) та складну (федеративну).
Форма державно-правового режиму вказує на те, які застосовуються прийоми, способи та методи реалізації державної влади, що забезпечують здійснення функцій держави та загалом проведення певної державної політики. За відповідними параметрами виокремлюють дві основні форми державно-правового режиму – демократичний та антидемократичний.
Загалом, форма держави – це порядок організації та здійснення державної влади в певній державі світу або типі держав.