Page 18 - Електронний довідник
P. 18

3.   ОСНОВИ МІЖНАРОДНОГО

                     ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХИЩЕНОСТІ
                     ДОКУМЕНТІВ

               Захищені паспортні документи, надійна ідентифікація особи та ефективний
               обмін інформацією про захищеність проїзних документів дозволяють зни-
               зити ризики неврегульованої міграції, транснаціональної злочинності та
               тероризму.

               Після трагічних подій, що сталися у США 11 вересня 2001 року держави-чле-
               ни Європейського Союзу звернулися до Європейської комісії з проханням
               вжити негайних заходів щодо вдосконалення захищеності документів. Ко-
               місія внесла пропозицію, яка сприяла підвищенню безпеки переміщення
               і міграції, зокрема, шляхом включення біометричних даних у європейські
               паспорти та за допомогою інших засобів.
               17 жовтня 2000 року Рада Європейського Союзу ухвалила Резолюцію про
               запровадження мінімальних стандартів захищеності для паспортів. Євро-
               пейська Рада на своєму засіданні у Салоніках 19 і 20 червня 2003 року під-
               твердила необхідність вжиття заходів щодо біометричних ідентифікаторів
               і даних до документів для громадян третіх країн, паспортів громадян ЄС та
               інформаційних систем.

               Беручи до уваги пропозицію Комісії та висновки Ради в Салоніках, Рада пі-
               зніше ухвалила відповідний Регламент №2252/2004 про стандарти елемен-
               тів захищеності біометричних даних у паспортах та проїзних документах,
               виданих державами-членами ЄС.

               До біометричних ідентифікаторів належать зображення обличчя і відбитки
               пальців, що дозволяє більш ефективно боротися з шахрайством і фальси-
               фікацією. Крім того, включення біометричних даних у паспорти та проїзні
               документи відображає необхідність для держав-членів, що беруть участь
               у Програмі безвізового в’їзду до Сполучених Штатів, задовольняти вимоги
               відповідного законодавства США, щоб їхні громадяни могли в’їжджати на те-
               риторію США без візи. Регламент, який набрав чинності 18 січня 2005 року,
               визначає мінімальний рівень захищеності для матеріалу, сторінки (біографіч-
               них) даних, методів друку, техніки захисту від копіювання та процедур видачі.
               Крім того, у ній описані вимоги щодо носія, який містить зображення обличчя.
               У 2009 році до Регламенту були внесені зміни, а саме – додано більш кон-
               кретні вимоги щодо видачі паспортів дітям і стосовно відбитків пальців. Рег-
               ламент вимагає дотримання вимог частини 1 документа ІКАО 9303 (щодо
               машинозчитуваних паспортів) та Рішення Комісії C(2006) 2909 (зі змінами та
               доповненнями). У Рішенні Комісії C(2006) 2909 основна увага спрямована
               на питання дотримання міжнародних стандартів, особливо стандартів ISO,
               рекомендацій ІКАО щодо машинозчитуваних проїзних документів, а також
               Технічних настанов Федерального бюро Німеччини з інформаційної безпе-
               ки (BSI)8.

               18
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23