Про зміни в законодавстві України

з 30 квітня по 13 травня 2014 року

Моніторингом прийнятих Верховною Радою України законів України,

виданих актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів

Міністерства внутрішніх справ України, зареєстрованих у Міністерстві юстиції

України та інших нормативних документів, що стосуються компетенції

Експертної служби МВС України, з 30 квітня по 13 травня 2014 року

встановлено.

Відповідно до календаря роботи четвертої сесії Верховної Ради України

сьомого скликання в травні 2014 року:

пленарні засідання – 06, з 13 по 16, з 20 по 23 травня 2014 року.

робота в комітетах і фракціях – 06, 07, 08, 14 та 21 травня 2014 року.

1. Закони України.

Набули чинності Закони України

1.1 № 1206-VII від 15.04.2014 ,,Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо спрощення порядку відкриття бізнесуˮ

(публікація – Офіційний вісник України від 30.04.2014, / № 34/1 Спеціальний

випуск/). Набуває чинності за 6 місяців з дня опублікування.

1.2 № 1212-VII від 15.04.2014 ,,Про внесення змін до статті 19 Закону

України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх

обтяжень" щодо особливостей державної реєстрації прав власності на об’єкти

нерухомого майна, закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 рокуˮ (публікація

– Голос України від 08.05.2014 № 89).

1.3. № 1219-VII від 16.04.2014 ,,Про внесення змін до деяких законів

України щодо надання інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень

з Державного реєстру речових прав на нерухоме майноˮ (публікація – Голос

України від 07.05.2014 № 88).

1.4. № 1221-VII від 17.04.2014 ,,Про внесення змін до законів України

,,Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітейˮ

і ,,Про зайнятість населенняˮ (публікація – Голос України від 07.05.2014

№ 88).

1.5. № 1226-VII від 17.04.2014 ,,Про внесення зміни до статті 35

Господарського процесуального кодексу України щодо підстав звільнення

від доказуванняˮ (публікація – Голос України від 07.05.2014 № 88).

1.6. № 1229-VII від 17.04.2014 ,,Про ратифікацію Будапештської

конвенції про договір перевезення вантажів внутрішніми водними шляхами

(КПВВ)ˮ (публікація – Голос України від 07.05.2014 № 88).

1.7. № 1222-VII від 17.04.2014 ,,Про внесення змін до Закону України

"Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення" щодо

дострокового припинення повноважень членів Національної ради України з

питань телебачення і радіомовленняˮ

1.8. № 1224-VII від 17.04.2014 ,,Про внесення змін до статті 1 Закону

України ,,Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитківˮ

(публікація – Голос України від 08.05.2014 № 89).

1.9. № 1245-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення змін до статті 24 Закону

України "Про вибори Президента України" щодо зменшення мінімальної

кількості членів дільничних виборчих комісійˮ (публікація – Голос України від

07.05.2014 № 88).

Мінімальна кількість членів дільничних виборчих комісій зменшена

з 12 до 9 осіб.

1.10. № 1240-VII від 06.05.2014 ,,Про затвердження Указу Президента

України ,,Про часткову мобілізаціюˮ (публікація – Голос України

від 07.05.2014 № 88). Набуває чинності 14.05.2014.

Указ

Президента України

Про часткову мобілізацію

{Указ затверджено Законом № 1240-VII від 06.05.2014}

У зв'язку з різким ускладненням внутрішньополітичної обстановки у

південних і східних регіонах держави внаслідок дальшого втручання Російської

Федерації у внутрішні справи України, зростанням соціальної напруги в

державі, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України,

відповідно до пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106, статті 112

Конституції України постановляю:

1. Оголосити та провести часткову мобілізацію (далі - мобілізація).

2. Мобілізацію провести на території Вінницької, Волинської,

Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької,

Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської,

Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської,

Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької,

Чернігівської областей, міста Києва.

3. Мобілізація проводиться протягом 45 діб із дня набрання чинності цим

Указом.

4. Призов військовозобов'язаних, у тому числі резервістів, та поставку

транспортних засобів для забезпечення потреб Збройних Сил України,

Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших військових

формувань України здійснити в обсягах, визначених мобілізаційними планами з

урахуванням резерву.

5. Місцевим органам виконавчої влади за участю органів місцевого

самоврядування та із залученням підприємств, установ та організацій усіх форм

власності організувати та забезпечити в установленому порядку:

1) своєчасне оповіщення і прибуття громадян, які призиваються на

військову службу, прибуття техніки на збірні пункти та у військові частини;

2) виділення тимчасово будівель, споруд, земельних ділянок,

транспортних та інших матеріально-технічних засобів, надання послуг

Збройним Силам України, Національній гвардії України, іншим військовим

формуванням України відповідно до мобілізаційних планів.

6. Кабінету Міністрів України забезпечити фінансування та вжити в

межах повноважень інших заходів, пов'язаних з оголошенням та проведенням

часткової мобілізації.

7. Цей Указ набирає чинності після його затвердження Верховною Радою

України.

Виконуючий обов'язки

Президента України,

Голова Верховної Ради

України О.ТУРЧИНОВ

м. Київ

6 травня 2014 року

№ 454/2014

1.11. № 1242-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення змін до статті 17

Закону України ,,Про міліціюˮ та статті 17 Закону України

,,Про військовий обов’язок і військову службуˮ (публікація – Голос України

від 08.05.2014 № 89).

Внесено зміни до 2 актів законодавства:

1. Частину восьму статті 17 Закону України ,,Про міліціюˮ виключено.

/Попередня редакція Закону

,,Стаття 17. Прийняття на службу до міліції

…………

Призовники не підлягають прийняттю на службу до міліції, крім осіб,

які приймаються на навчання до вищих навчальних закладів Міністерства

внутрішніх справ України.ˮ/.

2. Частину тринадцяту статті 17 Закону України ,,Про військовий

обов’язок і військову службуˮ доповнено абзацом одинадцятим такого змісту:

,,особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ

України – на весь період їх службиˮ.

/Чинна редакція Закону

,,Стаття 17. Відстрочка від призову на строкову військову Службу

…………

13. Відстрочка від призову на строкову військову службу

для продовження професійної діяльності надається таким громадянам

призовного віку:

педагогічним працівникам з повною вищою освітою, основним місцем

роботи яких є загальноосвітні навчальні заклади, за умови

повного навантаження на займаній посаді, - на весь період їх роботи

за спеціальністю;

медичним працівникам за умови повного навантаження на займаній

посаді - на весь період їх роботи у сільській місцевості за фахом;

випускникам вищих навчальних закладів, інтернатури, аспірантури

або докторантури, які займають посади наукових працівників в установах

Національної академії наук України, - на весь період роботи;

випускникам професійно-технічних навчальних закладів за умови

їх роботи за здобутою професією на підприємствах, в установах,

організаціях державної або комунальної форм власності, - на один рік з дня

закінчення навчального закладу;

священнослужителям, які закінчили вищі або середні духовні навчальні

заклади і займають посаду в релігійних організаціях, що діють за статутом

(положенням), зареєстрованим у встановленому порядку, - на час виконання

обов'язків священнослужителя;

кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим

у встановленому порядку, за їх заявою - до дня опублікування результатів

виборів включно; сільським, селищним та міським головам і депутатам

місцевих рад - на строк виконання ними цих повноважень;

особам, які самостійно або разом з батьками ведуть фермерське

господарство, - на строк не більше одного року з моменту отримання для цієї

діяльності земельної ділянки;

особам, які мають науковий ступінь кандидата (доктора) наук

та працюють на посадах за спеціальністю відповідно до групи

спеціальностей галузі науки, з якої присуджено науковий ступінь, - на весь

період їх роботи за цією спеціальністю. { Частину тринадцяту статті

17 доповнено абзацом десятим згідно із Законом N 4352-VI від 07.02.2012 }

особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ

України – на весь період їх служби.ˮ/.

1.11. № 1234-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення зміни до статті 39 Закону

України ,,Про здійснення державних закупівельˮ (публікація – Голос України

від 08.05.2014 № 89).

У пункті 3 частини другої статті 39 Закону України від 10 квітня

2014 року ,,Про здійснення державних закупівельˮ слова ,,природного

характеру, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної

допомоги іншим державамˮ замінити словами ,,природного характеру, з

особливим періодом, якщо замовником виступає Міністерство оборони

України, Міністерство внутрішніх справ України, Служба безпеки України,

Національна гвардія України, Державна прикордонна служба України, Служба

зовнішньої розвідки України, Державна служба спеціального зв’язку та захисту

інформації України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій, а

також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги

іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі у таких

випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедуриˮ

/Чинна редакція Закону із внесеними змінами

,,Стаття 39. Умови застосування переговорної процедури закупівлі

…………

2. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як

виняток у разі:

…………

3) нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням

особливих економічних чи соціальних обставин, які унеможливлюють

дотримання замовниками строків для проведення процедур конкурсних торгів,

а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій

техногенного та природного характеру, а також наданням у встановленому

порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам природного

характеру, з особливим періодом, якщо замовником виступає Міністерство

оборони України, Міністерство внутрішніх справ України, Служба безпеки

України, Національна гвардія України, Державна прикордонна служба

України, Служба зовнішньої розвідки України, Державна служба

спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державна служба

України з надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому

порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування

переговорної процедури закупівлі у таких випадках здійснюється за

рішенням замовника щодо кожної процедури;

…………ˮ/.

1.12. № 1235-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо порядку притягнення до кримінальної

відповідальностіˮ (публікація – Голос України від 08.05.2014 № 89).

Внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України та

Регламенту Верховної Ради України щодо надання виконувачу обов’язків

Генерального прокурора України повноважень аналогічних повноваженням

Генерального прокурора:

1.13. № 1237-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення змін до статті 7 Закону

України ,,Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим

на тимчасово окупованій території Україниˮ щодо права на освітуˮ (публікація

– Голос України від 08.05.2014 № 89).

1.14. № 1246-VII від 06.05.2014 ,,Про внесення змін до деяких законів

України щодо застосування амністії в Україніˮ (публікація – Голос України від

13.05.2014 № 90).

2. Акти Президента України.

2.1. Указ Президента України від 1 травня 2014 року № 447/2014

,,Про заходи щодо підвищення обороноздатності державиˮ освітуˮ

(публікація – Офіційний вісник Президента України від 01.05.2014 № 16).

Ураховуючи дальше загострення суспільно-політичної ситуації на сході

та півдні України, факти неприхованої агресії, активізації дій незаконно

створених збройних формувань проросійського спрямування, захоплення

та блокування будівель органів державної влади, органів військового

управління, військових частин, транспортних комунікацій у Донецькій

і Луганській областях, що становить загрозу посягання на територіальну

цілісність, втручання у внутрішні справи України з боку Російської Федерації,

та з метою підтримання Збройних Сил України, інших військових формувань

у боєздатному стані, нарощування їх здатності давати адекватну відповідь

реальним і потенційним загрозам України та відповідно до пунктів 1 і 17

частини першої статті 106, статті 112 Конституції України постановляю:

1. Провести відповідно до Закону України ,,Про військовий обов'язок

і військову службуˮ у 2014 році в установленому порядку:

1) призов на строкову військову службу до Збройних Сил України

та інших військових формувань України придатних за станом здоров'я

до військової служби в мирний час громадян України чоловічої статі, яким

до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старших осіб,

які не досягли 25-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку

від призову на строкову військову службу;

2) призов на військову службу за призовом осіб офіцерського складу

громадян України, які здобули вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем

не нижче бакалавра, пройшли повний курс військової підготовки за програмою

підготовки офіцерів запасу і яким присвоєно відповідне військове звання

офіцера запасу.

2. Внести до Указу Президента України від 14 жовтня 2013 року

№ 562 ,,Про строки проведення чергових призовів, чергові призови

громадян України на строкову військову службу до внутрішніх військ

Міністерства внутрішніх справ України та звільнення в запас

військовослужбовців у 2014 роціˮ такі зміни (Текст Указу додається):

1) у назві Указу слова ,,до внутрішніх військ Міністерства внутрішніх

справ України" виключити;

2) у статті 1:

а) частину першу визнати такою, що втратила чинність;

б) у частині другій:

в абзаці першому слова ,,до внутрішніх військ Міністерства внутрішніх

справ Україниˮ замінити словами ,,до Збройних Сил України та інших

військових формувань Україниˮ;

у пункті 1 слова ,,квітні – травніˮ замінити словами ,,травні –липніˮ;

/Чинна редакція Указу із внесеними змінами

,,1. Не проводити у 2014 році призов до Збройних Сил України та інших

військових формувань (крім внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ

України).

Призвати на строкову військову службу до внутрішніх військ

Міністерства внутрішніх справ України до Збройних Сил України та інших

військових формувань України придатних за станом здоров'я до військової

служби в мирний час громадян України чоловічої статі, яким

до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старших осіб,

які не досягли 25-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку

від призову на строкову військову службу:

1) у квітні - травні травні –липні 2014 року;

2) у жовтні - листопаді 2014 року.ˮ/.

3) у пункті 1 статті 2 слова ,,квітень – травеньˮ замінити словами

,,травень – липеньˮ;

/Чинна редакція Указу із внесеними змінами

,,2. Визначити на 2014 рік такі строки проведення чергових призовів

громадян України на строкову військову службу, зазначених у частині другій

статті 1 цього Указу:

1) квітень – травень травні –липні;

2) жовтень - листопад.ˮ/.

4) статті 3 і 4 викласти в такій редакції:

,,3. Кабінету Міністрів України визначити чисельність громадян України,

які підлягають призову на строкову військову службу, та обсяги видатків для

проведення чергових призовів.

4. Кабінету Міністрів України, обласним, Київській міській державним

адміністраціям забезпечити виконання заходів, пов'язаних із підготовкою та

проведенням чергових призовів громадян України на строкову військову

службуˮ;

/Попередня редакція Указу, що втратила чинність

,,3. Кабінету Міністрів України визначити чисельність громадян

України, які підлягають призову на строкову військову службу до внутрішніх

військ Міністерства внутрішніх справ України, та обсяги видатків

для проведення чергових призовів у 2014 році.

4. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки

Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним

адміністраціям забезпечити виконання заходів, пов'язаних із підготовкою та

проведенням у 2014 році чергових призовів громадян України на строкову

військову службу до внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ

України.ˮ/.

5) абзац третій пункту 1, абзаци другий і третій пункту 2 статті 5

доповнити словами ,,але не раніше оголошення в установленому порядку

демобілізаціїˮ;

/Чинна редакція Указу із внесеними змінами

,,5. Звільнити в запас із Збройних Сил України, інших утворених

відповідно до законів України військових формувань, Державної спеціальної

служби транспорту:

1) військовослужбовців, які призвані на строкову військову службу,

мають вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем підготовки спеціаліста

або магістра та вислужили встановлені строки строкової військової служби:

у січні - лютому 2014 року;

у липні - серпні 2014 року але не раніше оголошення в установленому

порядку демобілізації;

2) інших військовослужбовців, які вислужили встановлені строки

строкової військової служби:

у квітні - травні 2014 року але не раніше оголошення в установленому

порядку демобілізації;

у жовтні - листопаді 2014 року але не раніше оголошення

в установленому порядку демобілізації.ˮ/.

6) статтю 6 викласти в такій редакції:

,,6. Міністерству інфраструктури України забезпечити за заявками

військового командування, Державної спеціальної служби транспорту

перевезення осіб, зазначених у статтях 1 і 5 цього Указу, з додержанням вимог

безпеки та проведення розрахунків за ці перевезення згідно з діючими

тарифамиˮ.

/Попередня редакція Указу

,,6. Міністерству інфраструктури України забезпечити за заявками

Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України

перевезення осіб, зазначених у частині другій статті 1 і статті 5 цього Указу,

з додержанням вимог безпеки та проведення розрахунків за ці перевезення

згідно з діючими тарифами.ˮ/.

3. Накази Міністерства внутрішніх справ України, зареєстровані

в Міністерстві юстиції України.

3.1. Наказ Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ

України від 04.04.2014 № 147/276 ,,Про внесення змін до наказу Служби

безпеки України і Міністерства внутрішніх справ України від 3 травня

2012 року № 169/391ˮ, зареєстрований у Міністерстві юстиції України

05.05.2014 за № 467/25244 (станом на 13.05.2014 – неопубліковано).

3.2. Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07.04.2014 № 289

,,Про затвердження Інструкції про порядок комплектування військових частин

резервістами в особливий періодˮ, зареєстрований у Міністерстві юстиції

України 25.04.2014 за № 449/25226 (станом на 13.05.2014 – неопубліковано).

ДНДЕКЦ МВС України